Версия для слабовидящих

Положение

о порядке обучения, проверке знаний и проведения

инструктажа по охране труда работников и учащихся


Муниципального бюджетного образовательного учреждения

дополнительного образования детей

«Ливенская городская детская школа искусств»

г. Ливны 2011г.

1. Общие положения

1.1. Положение разработано в целях реализации требований Основ Трудового Кодекса Российской Федерации об охране труда (Раздел X)Закона РФ «Об образовании» (ст. 28,п.19, ст. 29, п.2(о), Приказа Минобразования РФ от 23.07.1996г. № 378 «Об охране труда в системе образования РФ», Типового положения о порядке обучения и проверке знаний по охране труда руководителей, специалистов и других работников учреждений, предприятий системы образования».


Основными направлениями государственной политики в области охраны труда в школе искусств являются:

  • обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников и учащихся;
  • содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;
  • расследование и учёт несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования;
  • координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности;
  • установления порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами за счёт средств школы искусств.


1.3. Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, администрации школы искусств и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.

1.4.Положение служит организационно-методической основой обучения, проверки знаний и проведения инструктажа работников и учащихся Ливенской городской детской школы искусств.

1.5.Требования по охране труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности;

1.6.Общее руководство и ответственность за организацию своевременного и качественного обучения, проверки знаний и проведение инструктажа по охране труда возлагается на директора школы.

2.Обязанности директора школы по обеспечении
безопасных условий и охраны труда

2.1.Директор школы обязан обеспечить:

  • безопасность работников и учащихся школы при эксплуатации здания школы, оборудования, осуществлении технологических процессов;
  • применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников и учащихся;
  • соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
  • режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством РФ;
  • обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ по охране труда и оказанию первой помощи при несчастных случаях, инструктаж по охране труда;
  • недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований по охране труда;
  • организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;
  • организацию проведения за счёт средств школы обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров;
  • недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний;
  • предоставления органам гос.управления охраной труда, органам госнадзора и контроля, другим представительным органам контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;
  • принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников и учащихся при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
  • расследование и учёт в установленном Трудовым Кодексом и иными нормативными правовыми актами порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • беспрепятственный допуск должностных лиц органов государственного управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, органов фонда социального страхования РФ, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в школе искусств и расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • выполнение предписаний должностных лиц органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и рассмотрения представлений органов общественного контроля в установленные сроки;
  • обязательное социальное страхование работников школы от несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
  • ознакомление работников и учащихся школы с требованиями охраны труда;
  • разработку и утверждение с учетом мнения Совета школы положения (инструкции) по охране труда для работников и учащихся;
  • наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности школы.

3.Организация обучения, проверки знаний и

проведение инструктажа по охране труда

3.1.Проверка знаний по охране труда поступивших на работу работников школы проводится не позднее одного месяца после назначения на должность, для работающих – не реже 1 раза в 3 года (инструктаж проводится 1раз в год).

3.2.Поступившие на работу работники школы проходят вводный инструктаж, проводимый лицом, на которое приказом возложена эта обязанность. Они должны быть ознакомлены с:

  • состоянием условий работы и охраны труда в школе;
  • законодательными и нормативными актами по охране труда, коллективным договором;
  • должностными обязанностями, требованиями инструкции по охране труда;
  • порядком обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

3.3.Внеочередная проверка знаний по охране труда руководителей, специалистов, ответственных лиц по охране труда проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:

  • при введении в действие новых или переработанных законодательных и нормативных правовых актов по охране труда;
  • при изменении технологических процессов и оборудования, требующих дополнительных знаний по охране труда обслуживающего персонала;
  • при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда;
  • по предложению Госинспекции труда субъекта РФ при установлении недостаточных знаний;
  • после аварий, несчастных случаев, а также при нарушении требований охраны труда; при перерыве в работе в данной должности более 1 года.

3.4.Лицам, прошедшим проверку знаний по охране труда, выдаются удостоверения установленного образца за подписью председателя комиссии, заверенные печатью органа управления образованием, выдавшего удостоверение.

3.5.Лица прошедшие инструктаж по технике безопасности обязаны поставить свою подпись в журнале проведения инструктажа.

4. Права и обязанности работника школы

в области охраны труда

4.1.Каждый работник школы имеет право на:

  • рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральными законами;
  • получение достоверной информации от работодателя, об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, отказ от выполнения работы в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда;
  • обеспечения средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счёт средств школы;
  • обучение безопасным методам и приёмам труда за счёт средств школы;
  • запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора, а также контрольной комиссией представительного органа музыкальной школы за соблюдением законодательства о труде и охране труда;
  • обращение в органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, директору школы и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;
  • личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
  • внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра.

4.2.Работник школы обязан:

  • соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда;
  • правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
  • проходить обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях в учреждении, инструктаж по охране труда;
  • немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, произошедшем в школе;
  • проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (один раз в год) медицинские осмотры (обследования).

5.Несчастные случаи в школе искусств,

подлежащие расследованию и учёту


5.1. Расследованию и учёту в музыкальной школе подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками, учащимися и другими лицами, в том числе подлежащими обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при исполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию школы.

К указанным лицам относятся:

  • работники, выполняющие работу по трудовому договору;
  • учащиеся образовательных учреждений основного общего образования, проходящие обучение в школе искусств;
  • другие лица, участвующие в производственной деятельности школы искусств.

5.2. Расследуются и подлежат учёту как несчастные случаи в школе искусств: травма, в том числе нанесённая другим лицом; острое отравление; ожог; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы насекомых, пресмыкающихся, телесные повреждения, нанесённые животными; повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, - повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо смерть работника, если они произошли:


в течение рабочего времени на территории школы или в не её (в том числе во время установленных перерывов), а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды перед и после окончания работы или учёбы, или при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и нерабочие праздничные дни;


при следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном школой искусств, либо на личном транспорте в случае использования указанного транспорта в производственных целях по распоряжению директора школы либо по соглашению сторон трудового договора;


при следовании к месту служебной командировки и обратно.

5.3. При несчастном случае в школе искусств директор школы обязан:

  • немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранение;
  • принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
  • сохранить до начала расследования несчастного случая в школе обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведёт к аварии, а в случае невозможности её сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, сделать фотографии и произвести другие мероприятия);
  • обеспечить, своевременное расследование несчастного случая в школе и его учёт в соответствии с Трудовым Кодексом (раздел X);
  • немедленно проинформировать о несчастном случае в школе родственников пострадавшего, а также направить сообщение в органы и организации, определённые Трудовым Кодексом и иными нормативными правовыми актами.

5.4. При групповом несчастном случае в школе (два человека и более), тяжёлом несчастном случае, несчастном случае в школе со смертельным исходом директор школы(его представитель) в течении суток обязан сообщить соответственно:

  • в соответствующую государственную инспекцию труда;
  • в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
  • в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;
  • в орган исполнительной власти субъекта РФ;
  • в организацию, направившую работника, с которым произошёл несчастный случай;
  • в территориальные объединения организации профсоюзов;
  • страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

6. Порядок расследования несчастного случая

в школе искусств

6.1. Для расследования несчастного случая в школе директор школы (его представитель) незамедлительно создаёт комиссию в составе не менее трёх человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом по школе, представители работодателя, представители уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет директор школы или уполномоченный им представитель. Состав комиссии утверждается приказом директора школы. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошёл несчастный случай, в состав комиссии не включается.

6.2. Несчастный случай, произошедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству.

6.3. Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая в школе, происшедшего с работником;

6.4. Для расследования группового несчастного случая в школе, тяжёлого несчастного случая, несчастного случая в школе со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор по охране труда, представители органа представительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов. Директор школы образует комиссию и утверждает её состав во главе с государственным инспектором по охране труда.

6.5. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая в школе, который не является групповым и не относится к категории тяжёлых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, проводится комиссией в течение ТРЁХ дней.

6.6. Расследование группового несчастного случая в школе, тяжёлого несчастного случая в школе и несчастного случая в школе со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

6.7. Несчастный случай в школе, о котором не было своевременно сообщено директору школы или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течении одного месяца со дня поступления указанного заявления.

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные сроки могут быть продлены, но не более чем на 15 дней.

6.8. В каждом случае расследование несчастного случая в школе комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию от директора школы и его представителей и по возможности – объяснения от пострадавшего.

6.9. При расследовании несчастного случая в школе по требованию комиссии директор за счет средств школы обеспечивает:

  • выполнение технических расчётов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов – экспертов;
  • фотографирование места происшествия и повреждённых объектов, составление планов, эскизов схем;
  • предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.

6.10. В целях расследования группового несчастного случая в школе, тяжёлого несчастного случая в школе несчастного случая в школе со смертельным исходом подготавливаются следующие документы:

  • приказ директора школы о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
  • план, эскизы, схемы, а при необходимости – фото – и видеоматериалы места происшествия;
  • документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных производственных факторов;
  • выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний, пострадавших по охране труда;
  • протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
  • экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов;
  • медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причинённого здоровью пострадавшего, или причине его смерти, о нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
  • копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
  • выписки из ранее выданных в школе предписаний государственных инспекторов по охране труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора, а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда;
  • другие документы по усмотрению комиссии.

6.11. Порядок расследования несчастных случаев в школе, а также формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев в школе, утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ.

7. Оформление материалов расследования

несчастных случаев в школе искусств


7.1. По каждому несчастному случаю в школе, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю работником трудоспособности на срок не менее одного дня либо повлекшему его смерть, оформляется акт о несчастном случае в школе в двух экземплярах на русском языке.

При групповом несчастном случае в школе акт составляется на каждого пострадавшего отдельно.

Если несчастный случай в школе произошёл с работником, состоящим в трудовых отношениях с другим работодателем, то акт составляется в трёх экземплярах, два из которых вместе с документами и материалами расследования направляются работодателю, с которым пострадавший состоит в трудовых отношениях. Третий экземпляр акта, документы и материалы расследования остаются у директора школы, где произошёл несчастный случай.

При несчастном случае с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае в школе.

7.2. В акте о несчастном случае в школе должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований безопасности и охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействующей возникновению или увеличению размера вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, определённая комиссией по расследованию несчастного случая в школе.

Акт о несчастном случае в школе подписывается членами комиссии, утверждается директором школы и заверяется печатью, а также регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев в школе искусств.

7.3. Директор школы (уполномоченный им представитель) в трёхдневный срок после утверждения акта о несчастном случае в школе обязан выдать один экземпляр указанного акта пострадавшему, а при несчастном случае в школе со смертельным исходом – родственникам либо доверенному лицу погибшего (по их требованию).Второй экземпляр акта о несчастном случае вместе с материалами расследования хранится в течении 45 лет по месту работы пострадавшего на момент несчастного случая

7.4. По результатам расследования группового несчастного случая в школе, тяжёлого несчастного случая в школе или несчастного случая со смертельным исходом комиссия составляет акт о расследовании соответствующего несчастного случая в школе и вместе с материалами расследования в трёхдневный срок направляет в прокуратуру, в которую сообщалось о несчастном случае, а при страховом случае – также в исполнительный орган страховщика.

Копии указанных документов направляются в соответствующую государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального надзора по несчастным случаям, а также в федеральную инспекцию труда и федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности.

7.5. Расследованию подлежат и квалифицируются как несчастные случаи, не связанные с производством, с оформлением акта произвольной формы:

  • смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтверждённая в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами;
  • смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось (по заключению учреждения здравоохранения) алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушением технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества;
  • несчастный случай, произошедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния.

7.6. Акт произвольной формы вместе с материалами расследования хранится 45 лет.

7.7. По окончании временной нетрудоспособности директор школы (уполномоченный им представитель) обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях – в территориальный орган государственного надзора информацию о последствиях несчастного случая в школе и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев.

7.8. Государственный инспектор по охране труда при выявлении сокрытого несчастного случая в школе, поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего, его доверенного лица или родственников погибшего в результате несчастного случая о несогласии их с выводами комиссии по расследованию, а также при поступлении от директора школы (уполномоченного им представителя) информации о последствиях несчастного случая по окончании временной нетрудоспособности пострадавшего проводит расследование несчастного случая в школе в соответствии с требованиями Трудового Кодекса (глава X) независимо от срока давности несчастного случая, как правило, с привлечением профсоюзного инспектора труда, а при необходимости – представителя другого органа государственного надзора.

7.9. По результатам расследования государственный инспектор по охране труда составляет заключение, а также выдаёт предписание, которые являются обязательными для исполнения директором школы (уполномоченным им представителем)

7.10. Разногласия по вопросам расследования, оформления и учёта несчастных случаев в школе, непризнанного директором школы несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая и составления соответствующего акта, несогласия пострадавшего или его доверенного лица с содержанием этого акта рассматриваются соответствующими органами государственной инспекции труда или судом. В этих случаях подача жалобы не является основанием для неисполнения директором школы решений государственной инспекции по охране труда.